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Sur l'économie municipale de Moscou le gouvernement livrait les moyens pauvres. De nouveau soi-disantes institutions créées de bienfaisance exerçaient plus les fonctions policières de la lutte avec par les éléments hostiles, que ceux-là, pour qui ils étaient créés formellement.

Parmi les actions sanitaires un des plus important était l'organisation de l'approvisionnement en eau. La population de la ville se servait de tout temps de l'eau de Moscou-rivière et les rivières passant selon le territoire de la ville, ainsi que de nombreux étangs et les puits, qui s'installaient dans les rues et dans les cours. Mais dans la mesure de la croissance de la ville de la rivière et les étangs se salissaient de plus en plus, et la seule source de la réception de l'eau pour la boisson et la cuisson de la nourriture restaient les puits; mais aussi cette eau était pas toujours de bonne qualité.

Une plus large signification dans l'affaire de l'assistance médicale à la population de Moscou était par le décret le 13 août 1784. Sur établir, avec la permission du collège Médical, "libre", i.e. privé, les pharmacies, en dehors de ceux qui sont apparus encore à Pierre